2004年山东省公务员考试申论试题及详解

2004年山东省公务员考录申论试题及详解

1、申论试题

材料一：

夜色迷茫中，一辆载泔水的小货车在北京街头缓缓前行。一路淋漓的泔水和浓烈的馊臭味，令路

人避而远之。“每到晚餐时间，北京市大部分的饭店门前都会停着这样的泔水车。”北京市环保

局一位负责人介绍说，该市大概有宾馆、饭店、及食堂近5万家，每天会产生1 600多吨泔水和120

多吨地沟油，其中有50%会被私人捞走。

1小时前，这些令人作呕的垃圾还堆积在航天桥附近的某餐馆里，而货车的主人—— 一位农夫，

每天晚饭后都会驱车来到这里，将泔水集中运走。搬开这家餐馆厨房里的废水井盖，可以看到里

面漂浮着粘稠的褐色东西，那是清洗碗碟后的油脂、洗洁精及饭渣混合物，人们称这些废油脂为

“地沟油。”

中央电视台《为你服务》栏目的记者以“规划土地”为由跟踪并敲开该农户家的大门。只见昨晚

的泔水和地沟油已被混在一个大锅里，熊熊的火苗添着锅底。那位农夫用大勺把浮在上面的油脂

刮出来，倒进旁边的另一个容器里。“这些炼出来的油”，农夫解释说，“会有人来收购再加工

，然后转手卖出去”。据“线人”介绍，如此“炼油”的农家厂子，在北京地区不下1 000家。

袁老板的家座落在北京大兴区旧宫附近，这个近600平方米的院落中，摆放着上百只庞大的油桶—

— 里面装满了收购来的泔水和地沟油。据“线人”称这里是北京最大的私人“黑油”集散地。记

者以购油者的身份骗取了袁老板的信任。在这片肮脏的油桶中，记者发现了一桶清亮透明、近似

于食用色拉油的液体。袁老板得意地介绍说，这是他们自己加工的准备卖给粮油市场供人食用的

“成品油”。记者将“成品油”捞到自己面前，却闻不出任何异味—— 难以想象，这清澈而无异

味的液体竟然来源于下水道！

那么垃圾是怎样变成食用油的？辗转数天后记者终于来到袁家工厂，这是一座大院，四周荒草丛

生。见到陌生人来到，院中5条狼狗狂吠。袁老板的父亲把记者引入车间后，展示了他的“发明”

—— 首先是脱色：泔水油和地沟油被倒进过滤机，加入白土后发生化学反应，原本的褐红色变得

清澈透明。而在这个步骤里，油的酸价还会被降低—— 酸价是衡量油品质好坏的重要指标，酸价

越低表明油越好—— 这可以逃脱卫生部门的检查。每二步是水洗：把经过脱色的油倒入一个大水

池后搅拌，去除杂质，并进一步脱色。最后一步是抽真空：把油放入一个真空罐后加温，起到去

除异味的作用。一辆大卡正在院中将“成品油”装车。据袁老板介绍，每天晚上都有人会来这里

拉油，十几年风雨无阻。

“以饮食垃圾炼油是个暴力的产业。”一位知情者说，它形成了一个链条，从收购到加工再到销

售，而某些人的良心就泯灭在金钱里。

按照国家卫生部、工商总局、环保总局及建设部联合印发的有关文件：“象泔水油以及地沟油等

这样的废食用油。除直接排放外，只能销售给废弃油脂加工还有一个厂子，在安徽淮南还有一个

门市部，每月能售出180多桶—— 大约几十吨油，北京、四川、福建都有我的客户。”

据了解找袁老板等油贩子把油拉回去后，会勾兑入大约1/3的色拉油和1/3的棕榈油，以便更好的

蒙混过关。而这些混合物便被装入小瓶，进入粮油市场，最后进入居民的口中。

据一位食品专家介绍，重复加工的泔水油中含有大量的甲苯丙醛，而地沟油中还含有大量的磷—

— 这来源于餐具洗涤剂。有实践证明，人长期食用这些物质可以致癌。

记者来到北京最大的粮油交易地—— 玉泉路批发市场。“你先拿一些样品来，我看看货色。”当

记者称自己是一位专门“精炼地沟油”的商贩时，有老板凑过来说。第二天，记者带着一瓶样品

如约而至，这样老板很快和记者谈妥价格和运送方式。当被问及如何应付市场管理人员的检查时

，他说，只要偷偷把烂油掺入成品油，不被人发现，就可以逃避。“地沟油经过炼制后，与色拉

油很难区别—— 谁又有证据说我是在卖地沟油呢？”

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