申论热点：因地制宜发展新质生产力

申论热点：因地制宜发展新质生产力

在当前全球科技创新空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进。面对这一历史性的机遇，我国必须牢牢把握高质量发展的首要任务，因地制宜发展新质生产力。习近平总书记在多次重要场合的讲话中，都强调了这一战略方向的重要性，为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。

一、新质生产力的内涵与重要性

新质生产力，主要是指由技术革命性突破催生而成的生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。其显著特点是创新，不仅涉及科技创新，还包括生产要素的创新性配置和产业深度转型升级。新质生产力的培育壮大，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，有助于加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。

把握新一轮科技革命和产业变革的重大机遇

人类历史上每一次重大科技进步都极大地推动了社会进步。当前，全球科技创新进入密集活跃期，人工智能、大数据、物联网等新技术不断涌现，为经济社会发展增添了强大动力。习近平总书记指出：“科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。”因此，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

有效解决我国社会主要矛盾

新时代，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新质生产力的发展，能够推动我国经济发展迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，更好地解决发展不平衡不充分问题，更好地满足人民群众的美好生活需要。

体现我国社会主义市场经济体制优势

坚定不移地深化市场化改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，是推动新质生产力加快发展的重要保障。新质生产力的发展既需要政府的超前规划引导和科学政策支持，也需要市场机制调节和企业等微观主体的不断创新。

二、因地制宜发展新质生产力的实践路径

不是忽视、放弃传统产业

传统产业是建设现代化产业体系的基础，关乎国家的核心竞争力。习近平总书记指出，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。通过市场化法治化机制依法依规淘汰落后产能，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，助力培育发展新质生产力的新动能。

防止一哄而上、泡沫化

发展新质生产力是一项长期任务、系统工程，需要科学谋划、统筹兼顾，坚持稳中求进、保持战略定力。无论是积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，还是前瞻性布局未来产业，都必须根据地区发展实际，找准着力点和主攻方向，扎扎实实向前推进。避免过度投资、低水平重复建设，造成巨大浪费。

不能只搞一种模式

我国幅员辽阔，各地经济社会发展水平不同、资源禀赋和产业基础各异。习近平总书记强调，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。探索有效的模式、路径，避免产业趋同或同质化竞争，构建各具特色、优势互补、竞相发展的良好格局。

三、具体举措

深化新的生产力理论的规律性认识

科技创新是发展新质生产力的核心要素。要培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。同时，要防止一哄而上、泡沫化，不要搞一种模式，各地必须坚持从实际出发，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。

把握培育发展新动能的关键性要点

进一步全面深化改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，是推动新质生产力加快发展的重要保障。要谋划进一步全面深化改革的重大举措，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升。

加强关键共性技术、前沿引领技术创新

加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。

提升传统产业优化升级

以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。强化环保、安全等制度约束，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。

四、结语

因地制宜发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前，面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，推动新质生产力加快发展，为推动高质量发展打牢基础。通过深化规律性认识、把握关键性要点、加强技术创新和制度供给，不断提升我国经济的竞争力和可持续发展能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。