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内蒙古:2009年申论真题及解析(word版)

减小字体 增大字体 作者:公务员考试信息网  来源:www.sdsgwy.com  发布时间:2009-06-17 20:05:00

2009内蒙古申论考题

整份申论试卷提供材料都是围绕村官展开的。

大学生村官是指政府选聘的专科以上学历应届或往届优秀高效毕业生到农村乡镇担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团委书记、副书记等职务的工作者。
中国农村社会发展促进会有关学者、专家深入9各省市区对“大学生村官”的调查报告,在调查中,90%以上村民对“大学生村官”都抱有较高的期望,期望大学生能给新农村建设带来积极的影响,多数村名对大学生村官计划表示赞成,对大学生在农村的作用给予充分肯定,但是,个别大学生村官的表现也不尽人意,有的刚下去时热情很高、信心很足,但是一段时间下来,却发现条件艰苦,所学专业很难派上用场,工作起来没了信心和动力。个别“大学生村官”流失现象比较严重。
新华网合肥2007年9月29日消息,蛙埠市凤阳县辞退两名“大学生村官”引起舆论关注。凤阳县人事局局长高峰拿着一份聘用合同说:“辞退易福的理由只有一条,连续两个月没有到任职的板桥镇陈弯村上班,年度考核不合格。”2006年9月易福等19名大学生被凤阳县聘为“村官”经过培训,他们到该县几个新农村建设示范村任科技副主任。
记者采访易福时,他讲了四条理由:一是工资待遇太低,生活费600元每个月,还需要结婚送礼,河堤集资等;加上日常领用所剩无几;二是省里选拔时说表现优秀的,选拔为乡镇机关干部,但在凤阳根本没有执行,到现在为止,几乎所有人被选拔;三是对我们不重视,我加入到“村官”队伍是想在农村成就一番事业,但是绝大多数时间没人关心,无事可做;四是发展空间太小,我是大学毕业生,一些想法总是与他们格格不入,缺乏共同语言,“壮志难酬”阿!
1995年未解决“三农”问题,江苏省率先招聘大学生担任农村基层干部,99年浙江宁波市采用公开招考方式,推行“一村一名大学生”计划。05年7月,中共中央、国务院下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发[2005]18号)进一步推动了“大学生村官”工作。
2008年3月,中共中央组织部会同教育部、财政部,人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业色号咕哝道村任职工作座谈会,部署选聘10万名高校毕业生到村任职。中组部《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》指出,为加强农村基层组织建设。培养有知识、有分化的新农村建设带头人;培养具有坚贞理想信念和奉献精神,和生产一线的党政干部培养链;引导高校毕业生转变就业观念,面向基层就业创业,到经济社会发展最需要的地方施展才华,为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证,决定在全国范围内展开选聘高校毕业生到村任职工作。
2008年4月至10月,全国31个省区市和新疆生产建设兵团已选聘7.8万名高校毕业生到村任职,目前约有30万名大学生活跃在新农村建设第一线,“大学生村官”工作进入了个全面发展时期。
超过57%的毕业生认为,担任村官是自己再就业历练和优惠政策引力下做出的选择,对农村怀有感情,想成就一番失业的占24%,把农村作为磨练自己舞台的占17%,对于3年届满后的工作以后40%想考公务员,39%继续留在农村工作,3%想考研。
有些大学生到存任职是为以后升迁仕途打基础,吧到村任职当成曲线就业的跳板。1734名投票中,21.8%的人表示三年期满后愿意继续留在农村工作,58%的人策决定考公务员进政府部门。
《中国十佳大学生村官》
周倍良
“农民律师”——包含的是村民无尽的信任,还有背后不为人知的辛劳。新时代的新青年,有着金子般的心和崇高的理想。毕业于清华大学法学院。2006年7月,在北京市“村村有大学生”计划的号召下,经考试选拔, 任北京市门头沟区永定镇坝房子村党支部书记助理兼团支部 书记。他努力学习、不断创新,认真实践当代青年知识分子建设新农村的重任。并根据农村和农民的实际需要,发挥专业特长,用法律和科学文化知识服务农村经济 社会建设,维护农民合法利益,引导农民树立新风气、新风尚,赢得了当地干部群众的一致好评,被誉为“农民律师”、普法“村官”。他的事迹曾被中央电视台、 《人民日报》、《光明日报》等媒体报道, 2007年4月,参加团中央“青春的选择”——大学生农村创业全国巡回报告团
柳波当他站在焦书记亲手栽的泡桐树下时,他自豪的说,“您放心吧,焦书记。”酸甜苦辣村官路,喜怒哀乐乡间情,他把青春和汗水洒在人民公仆焦裕禄曾经奉献的土地上。
   河南农业大学经济学本科,郑州大学硕士研究生。他放弃了城市的优越生活来到农村,于2006年7月任河南省开封市兰考县城关乡老韩陵村村党支部书记。他 在广阔田野上插秧收麦、辛勤耕耘,在田间地头对农民嘘寒问暖、讲授知识,在农村历经磨练、带领农民致富、成熟稳重。他用自己微薄的工资帮助贫困的家庭,经 过自己不懈的努力争取修路项目资金,为老百姓新打机井,彻底解决了群众旱天浇地问题。根据本村的实际情况运用自己的知识合理规划土地。他发挥自己的特长建 起板材加工厂,安排村里的剩余劳动力。
文国云抗震救灾中那个颠簸却毅然的身影,泛出天使般洁白的光辉,是他,真正诠释了一个伟大的名字——共产党员。一颗创新的头脑,一腔奉献的热血,一双勤劳的手,同时搭建起困难村民致富的桥梁。
   毕业于西南石油大学。通过四川省“一村一名大学生”计划考试被选聘到内江市威远县铺子湾镇双岭村任党支部副书记。他深入基层,完成了《威远县清溪河水污 染治理的意见和建议》、《推进农村妇女事业发展问题探讨》等理论课题的调研。他积极从事扶弱助残,关爱老人,资助困难学生,提供法律援助等志愿服务活动。 他创建的困难村民帮扶项目——同心帮扶基金,改善了群众的生活,威远县委组织部已在全县60名大学生村官所在村(社区)推广此项目。 “5.12”特大地 震发生后,他主动请缨参加抗震救灾突击队,五进重灾区“孤岛”绵阳安县茶坪乡,背负50余斤重的救灾物资,翻越山体断裂海拔数千米的高峰,穿越余震不断山 体滑坡的“死亡谷”,救援转移灾民110余人。他的左脚掌被铁钉钉穿鲜血直流,右小腿伤口感染出现严重化脓,数次脱水晕倒,仍然战斗在救灾一 线……2008年7月1日,分别被内江市委、内江军分区抗震救灾指挥部临时党委表彰为“优秀共产党员”。
 

一、根据给定资料,概括选聘优秀高校毕业生到农村任职的主要内容及其作用。要求:全面、准确、简洁,300字左右。  

名师解析:“大学生村官”选聘工作的主要内容为:学习贯彻中央领导同志的指示精神;贯彻实施各级组织选聘高校毕业生到村任职工作的意见等制度;建立“村级组织特设岗位”,由各省区市提出计划并组织选聘工作、乡镇党委、政府负责工作管理及考核、县级组织人事部分与毕业生签订聘任合同,明确各自职责和义务、由中央财政和地方财政给予一定工作、生活补贴。工作期满后,多种选择。

主要作用是:大学生经受基层磨练,积累实践经验,发挥专业特长,提高自身素质能力的有效途径;维护农民合法权益;传授技术;改善生活;推行村务公开和民主管理,使农民走上了致富道路的可行之路;加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设,也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。

二、就给定资料4中“大学生村官”易福被辞退一事,简要谈谈你的看法。要求:观点明确,条理清晰,语言简洁顺畅,不超过400字。

名师解析:村官制度实施以来对农村经济社会的发展起到了很好作用,多数村民给予充分肯定。当然,也有个别大学生村官的表现也不尽如人意甚至流失现象比较严重。安徽蚌埠市凤阳县易福等两名“大学生村官”因连续两个月没有上班,年度考核不合格被辞退,引起舆论关注。从中可以看出把好事办好并不容易。一方面要注意大学生的一些缺点,比如,缺乏克服困难的能力和勇气;还有对处于就业压力、优惠政策吸引和以后升迁仕途打基础等目的,把到村任职当成曲线就业的跳板的村官进行思想教育;另一方面,我们也要看到目前管理中存在的问题;无事可干或者无限干事、能力缺乏、定位不明确、处于放任状态等等不利影响,多管齐下,搞好村官工作的贯彻落实。各级党组织和有关部门要认真贯彻中央领导指示精神和有关制度意见,关心“大学生村官”的成长成才,加强思想“稳定”、工作“深入”、方法“科学”问题和能力“提高”等问题的解决,着力构建“大学生村官”工作的长效机制。

三、村官的历练与使命为题写一篇文章(不超过1000字)
 

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作者:佚名
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